海南省人民医院2022年纪检监察工作要点

2022年海南省人民医院纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻落实省纪委监委、省卫生健康委纪检工作部署，做实政治监督，做细日常监督，做精专项监督，以钉钉子精神推进行风建设，不断深化全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为推进医院综合改革、高质量发展提供坚强纪律保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、发挥监督保障作用，深化医院政治监督

（一）深入学习贯彻习近平总书记考察海南时的重要讲话精神、党的十九届六中全会、十九届中央纪委六次全会、省第八次党代会、八届省纪委一次全会精神。深刻领会关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新思想新部署新要求，做到对党中央大政方针和决策部署心中有数，切实增强政治监督的自觉性、有效性。

（二）坚决落实党中央、省委省政府、省纪委监委和医院党委决策部署，加强向医院党委、省卫生健康委机关纪委、省纪委监委第二监督检查室请示报告工作。积极协助党委落实全面从严治党主体责任，加强对各部门、科室、党支部落实党风廉政建设和行风建设主体责任情况的监督检查，着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实的问题。

（三）贯彻落实习近平总书记关于海南工作系列重要讲话精神、省第八次党代会精神、省委《关于坚持以党建引领海南自由贸易港建设的意见》和省“十四五”卫生健康规划等重要决策部署，列入政治监督的重点，细化监督清单，传导监督压力，推动工作落实。

二、强化廉洁风险防控，规范权力运行机制

（四）聚焦权力运行监督。组织在全院范围排查廉洁风险点，全面梳理各部门和科室职责权力，结合岗位说明书的制定，修订《海南省人民医院权力清单及风险防控措施》，督促各部门和科室对照权力清单自查自纠、立行立改，制定完善各项防控措施，夯实监督基础工作。

（五）建立监督检查联动机制。根据“管行业必须管行风”的原则，建立信息互通、机制串联、手段互补的联动机制，加强与内控审计、医务、质控、医保、财务等相关监督检查工作联动，把行风督查与医疗行为、设备耗材使用、医保基金使用等督查工作相结合，建立多维度、全方位的督查体系，发挥监督合力。

（六）开展专项监督治理。强化对处方点评结果、审计结果、运营测算异常情况、医保DIP数据异常、国考指标差异等的分析运用，增强主动发现廉洁风险环节的能力，明确纪检监察介入的节点和方式，以问题为导向，建立重点整顿问题清单和重点关注人员名单，做好靶向监督，有计划侧重的监督治理重点领域、重点科室、重点项目，提升监督质效。

（七）加强廉洁档案管理。严肃选人用人纪律，依规选拔聘任中层管理人员。实行党风廉政和行风问题“一票否决”制，严格落实岗位聘任、职称评聘、评先评优、学术社会兼职等廉洁审核制度。

（八）完善谈心谈话管理制度。做好日常谈心谈话、专题谈心谈话、提醒谈话和诫勉谈话等情况的归口管理。督促院领导、中层管理人员、党支部书记开展日常谈话，建立完善纪检监察约谈机制，加大对工作落实不力、制度执行不到位、行风问题苗头等当事人及相关负责人的约谈力度，抓早抓小，防微杜渐。

（九）严防隐形变异“四风”问题。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要时间节点，做好节前教育提醒，做到防微杜渐，引导干部厉行节约、廉洁自律。

（十）监督疫情防控工作。根据省纪委监委部署要求，继续以纪检监察监督检查机制，强化疫情防控监督工作，确保各项防控措施不放松，对疫情防控落实不到位等问题严肃追责。

三、做好问题线索管理，发挥标本兼治作用

（十一）规范问题线索处置流程。整理研究历年来问题线索处置情况，把握医院反腐倡廉形势，加强与各部门和科室联动，畅通问题线索移交途径，在严办信访线索的同时提升自查自办问题线索比例。强化问题线索分析研判，提高处置效率和质量。

（十二）做好以案促改各项工作。坚持一案一总结、举一反三、以点带面，针对案件暴露出的问题主动分析提出整改建议，用好纪检监察建议的有力武器，督促相关部门科室强化制度建设和监督管理，及时堵塞制度漏洞，从源头上遏制问题发生，真正发挥以案促改的标本兼治作用。

（十三）持续保持反腐倡廉高压态势。加大违纪违法问题的查处力度，发现一起、严惩一起，实行“一案双查”，明确管理责任追究路径，严格落实层层问责机制，加大责任追究力度。充分运用监督执纪“四种形态”,把“三个区分”要求、容错纠错机制落实到综合改革的监督实践中。

四、加强反腐倡廉教育，大力弘扬廉洁文化

（十四）深入开展纪律教育月活动，扎实开展纪法教育和廉洁文化教育，大力弘扬新时期卫生健康职业精神和伟大抗疫精神。以案为鉴，用身边事教育身边人，增强警示教育震慑力，引导广大职工严守纪法红线。努力打造“政治生态好、廉洁状况好、医德医风好、群众评价好、发展势头好”的清廉医院，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，努力营造风清气正的良好政治生态。

（十五）加强年轻职工的教育管理监督，增强底线意识和自律意识，拧紧思想“开关”，加强约束和规范，促使年轻职工从严落实行为规范，不断强化廉洁意识，扣好廉洁执业的“第一粒扣子”。

五、强化行业作风建设，持续整治不正之风

（十六）推动行风建设标准化。修订《海南省人民医院行风建设管理规定》，围绕完善行风建设组织架构、行风教育机制、树立正面典型、奖惩机制、内部权力清单、风险防控机制、谈话提醒机制、责任追究机制、与纪检监察部门联动机制等方面内容，建立各部门和科室行风建设清单，进一步完善行风建设考核评价机制。

（十七）做好医疗行业不正之风专项治理工作，配合省卫生健康委做好医院巡查和“回头看”工作，严肃查处有关行风问题和案件。持续抓好作风建设，强化服务意识，推进服务标准化，持续提升服务质量。

六、夯实能力提升建设，锤炼纪检监察队伍

（十八）加强纪检监察队伍建设。结合“能力提升建设年”活动要求，完善纪检监察内部制度，建立健全工作机制和学习制度。按照省纪委监委业务指导做好业务知识学习，进一步提升纪检监察工作规范化、法制化水平。结合医院实际，提升纪检监察干部数据分析能力，探索开展数据监督。

（十九）发挥支部纪检委员作用。加强对各党支部纪检工作的指导，做好支部纪检委员集中培训工作，使纪检监察工作不断向基层延伸。探索建立以各党支部为单元、以支部纪检委员为行风监督员的网格化行风管理机制。

（二十）构建自我监督管理体系。认真组织学习纪检监察干部违纪违法的典型案例,深入开展纪法教育和警示教育。严格执行监督执纪工作规则，建立完善内部约束和监督机制，加强案件管理和案件内部审理工作，提升办案质量、严守办案纪律，确保依规依纪依法履行纪检监察工作职责。